中国基础教育论坛

上城教育高质量发展的经验分享

近日， 第二届中国基础教育论坛暨中国教育学会第三十四次学术年会在北京召开。中央教育工作领导小组秘书组组长、教育部党组书记、部长怀进鹏及多位领导出席会议并作重要讲话。

区教育局党委书记、局长项海刚，区教育学院院长、市教育学会副会长王莺，杭州市钱学森学校、杭州市时代小学党支部书记、校长唐彩斌受邀参与主会场、分会场和微论坛并作发言。

区域教育高质量发展

项海刚

从区域教育协调发展

看基础教育高质量发展

刚刚过去的2022年，是上城教育融合创生开局之年，在新时代的“赶考路”上，我们以“创一流，争第一”的信心和决心，高质量递交了美好教育引领区建设新答卷。目前，区域教育现代化发展水平 全市第一、全省A等，社区教育指数 全省第一。我们还 高质量通过全国义务教育优质均衡发展区省级评估，区域教育综合实力持续领跑。

我们致力于教好每一个学生、成就每一位教师、办好每一所学校、幸福每一个家庭。 学生培养上，我们创新推出“红领巾学院”“青苗团学院”“思政研究院”三院大思政一体化培养； 教师发展上，我们从事业信仰力、专业学习力、职业幸福力三个维度，让每一位教师清晰职业生涯进阶目标； 学校发展上，国家级教学成果评比获奖6个，在2021年全省教学成果评选中，获全省近1/3的特等奖项。

在“双减”背景下

区域教育面临哪些挑战与机遇?

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在“双减”“双新”背景下，教育教学正发生着重大变革，因此，建设教育现代治理体系，形成全社会共同参与的教育治理新格局是实现教育高质量发展的新动力。

上城教育治理现代化改革起步较早，形成了具有上城辨识度的“管办助评，各归其位”治理新体系。“管”即在管理上充分赋权，激发学校自主办学的活力。“助”是上城教育改革独有的“IP”。区域将教育学院、青少年活动中心、教育发展服务中心等定为导助机构，牢固树立以学生发展为本的服务导向。

我们实施“底线+特色”的学校评价体系，全面激发学校办学活力。“底线”即执行力考核，以年度为单位，主要考核学校在落实教学常规、安全、宣传、后勤等方面的日常管理规范。“特色”即三年发展规划评估，以四学年为一个周期，体现发展增量，实现学校高质量发展。

如何推进优质均衡的

区域义务教育体系?

高质量的教育发展必须关注每一个孩子的成长，关注孩子发展的全过程；高质量的教育发展体系建设离不开家校政社协同育人，这是大势所趋，是当下社会为我们教育人出具的时代命题。

我们聚焦家庭教育需求，联合多部门，开发并不断升级 “星级家长执照”平台。目前，平台在浙里办成功上线，拥有23万用户，课程资源1万个，覆盖718个线下学习点，实现了区域覆盖、全国辐射。在 每周一天“家庭日”倡议下，家长带着孩子共同参与一个活动，实现更多、更高质量地陪伴孩子成长。

我们聚焦多孩家庭子女入学接送难题，创新推出 “长幼随学”路径，惠及1240个家庭。我们全域推进 “托幼一体”，2022年共创设1156个优质普惠托位。我们深入构建 “未来社区”教育场景。整合职能机构、辖区场馆、社区学校等教育资源，构建社区育人共同体。如澎致小学、采荷二小的“尚学通”、“幸福学堂”两个项目，入选省数字社会未来教育重大场景先行建设项目。

2023年对区域教育协调发展

有哪些期待和设想?

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，我们将紧紧围绕“教好每一个学生，成就每一位教师，办好每一所学校，幸福每一个家庭”愿景，不断刷新区域美好教育新高度。

聚焦创新深化，我们将高起点开办新校新园9所，坚持五育融合发展，统筹推进青少年阳光成长行动，全域推进小学生综合评价改革，护航青少年美好成长。

聚焦改革攻坚，我们将持续深化“长幼随学”“入学跑零次”等举措，大力推进托幼一体化建设。优化“星级家长执照”“淘活动”等数字化平台，形成家校政社协同育人新格局。

聚焦开放提升，我们将大力建设“100+”特级教师工作室，启动“未来名师名校长”培养工程，努力绘就“名校就在家门口，名师就在我身边”美好蓝图，在扎实推动共同富裕中彰显教育示范引领作用。

推进成果转化 赋能教学变革

项海刚

2021年，杭州市上城区成为基础教育国家级优秀成果推广应用示范区，上城教育进入了高质量内涵发展的阶段。两年的推广应用，我们以“链接·融合·协同·创生”为工作思路，努力实现优秀成果转化、赋能教学变革。

学习借鉴优秀的研究视角与方法

全面提升区域中小学作业设计与管理质量

在成为示范区之前，上城教育便一直在作业改革的道路上探索。2018年，我区提出了初中生“晚十点不作业”；2019年，我区启动促进思维发展的“好作业”研究……2021年，王月芬博士领衔的作业研究成果进入我区，她提出的单元视角、课程视域的作业设计，以及作业研究的实证方法，给了我区教研团队极大的启示与指导。这两年，教师作业设计的理念更新，作业设计和实施质量的提升，成为区域学科发展的亮点。

深度参与“基础性作业”研制与试用

实现区域作业改革路径与策略的多元有效

2021年底，我区深度参与“义务教育高质量基础性作业”目标和题目的研制。2022年，我区积极开展“基础性作业”的试用，共收集165份学校报告和18份区域“试用汇总表”，建议超千条。2022年4月，我在全国基础性作业研究成果培训会上做了该工作规划的分享，并总结出了三大收获：

一是“基础性”作业本创新性地提出了“单元作业目标”，单元整体化作业设计，重思维发展，重情境创设，提升教师作业设计能力。 二是试用采用的“ 对比循证”方法，针对作业本试用时机、呈现方式、批改反馈等维度展开循证研究，提高教师实践研究能力。 三是建立试用研究档案，收集过程性数据，以作业目标校准教学目标，反哺课堂教学，实现作业与课堂的互动实施等，充分激活教师实践智慧。

创新发展

确立“作业与课堂有效互动与支持体系”

作为区域研究新主题

优质作业如何实现优质应用？“双减”背景下如何让学业负担真正减轻，打通作业与课堂之间的联系，将“作业目标”与“教学目标”互相融通，独立与互补？我们要研究课堂教学和课后作业的关系，不断探究作业与课堂深度互动的策略，将作业放在一个结构性体统中思考，才能解决问题的根本。同时，我们要依托人工智能技术，收集过程性数据，为精准诊断服务，为形成区域支持系统而服务。

作业与课堂有效互动的探索

王莺

作业是减负关键点、课改核心点、管理提升点。这些年来，上城教育一直将作业纳入到整个教学管理系统中去思考，把作业研究作为打造高品质教育的重点工作，以此回应人民群众对“美好教育”的向往。

上城教育的作业改革经历了 “把握作业功能，重建作业管理规范”“学习优秀成果，提升作业设计质量”两个发展阶段，有幸成为基础教育优秀成果的推广应用示范区，跟随团队，深度参与“义务教育高质量基础性作业”目标和题目的研制以及试用工作。

进入第三阶段，在“双新”“双减”背景下，上城教育开始聚焦 “作业与课堂有效互动”的研究，以此打通课堂教学与学生生活的通道，减轻第三种负担，优化教师教学行为。把作业与课堂融于一体的研究，引导教师站在学习的全程视角完善作业设计，重构作业流程，创新作业评价。

对革命文化教育创新实践的三点看法

唐彩斌

传承红色基因，弘扬科学精神，一直是钱学森学校的创校使命。对于革命文化教育的创新实践，我分享三点看法。

一、革命传统文化教育的重要性。这是立德树人的底色和方向，为谁培养人，培养什么样的人，革命传统文化在和平时代不能忽视，而要加倍重视；不是选修课，而是必修课。

二、革命传统文化教育的落实要有序列化。这是一个严肃的话题，不能什么都往里面装，需要厘清内涵与边界，要有由易到难的顺序，也要有横向到课，纵向到人的网状结构，更要有什么时间、什么老师、教学什么内容、教到什么程度的教学全要素落实。

三、革命传统文化教育要有儿童立场。校园里的革命传统文化教育，要有教育的特殊性，“红心”+“童心”，需要将社会化、政治化的内容教育化、儿童化，需要教育者精选适合孩子的有价值的教育资源。

来源｜办公室 区教育学院 钱学森学校

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